徐州未成年人檢察：業務立身，一體兩翼

  孩子，是我們最脆弱的軟肋，也是我們最堅強的鎧甲。孩子們的成長，牽動著全社會最敏感的神經。如何在辦理好相關案件的同時，做好法治宣傳和科技信息工作，帶動全社會共同開展好未成年人保護工作？徐州市檢察機關一直在探索。

  業務立身，“檢愛·筑夢”品牌十年磨一劍

  “徐州市檢察機關有個未成年人司法保護品牌叫‘檢愛·筑夢’，是2012年伴隨著年未成年人檢察專門機構成立的時候應運而生的，至今已經十年了，我們也辦理了一系列‘未檢名案’?！爆F任第八檢察部主任趙卿回憶起以前的辦案故事依然印象深刻。

  2014年底，徐州市檢察機關指導辦理了全國首例支持民政部門訴請撤銷父母監護資格案，由民政局擔任女童的監護人。案件被收入《中國人權事業的進展》白皮書。

  此后，徐州市檢察院不斷探索在更大范圍、更寬廣平臺上的未成年人保護工作。查處貪污孤兒救助金案后推動全市民政部門開展救助金發放專項整治活動、辦理支持起訴“事實孤兒”申請母親宣告失蹤案、開啟侵害未成年人案件“刑罰懲罰+精神損害賠償”的“二元救濟措施”……一系列創新案件的辦理，擦亮了“檢愛·筑夢”司法保護品牌。

  2019年以后，推進涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”業務的全面開展，努力形成司法與家族、學校、社會、網絡、政府“六大保護”攜同發力，實現“1+5>6”“1加5等于實”的效果。同年，徐州市檢察院第八檢察部被中華婦女聯合會授予“全國維護婦女兒童權益先進單位”榮譽稱號。

  “檢察工作需要立務立身，一體兩翼。辦案工作是主責主業，法治宣傳和科技信息，相當于兩只翅膀，可以更好地賦能檢察機關的法律監督工作?！?022年初，徐州市人民檢察院檢察長王旭奇這樣要求。

  徐州市未成年人檢察工作明確了新目標：打造徐州未檢“一體兩翼”工作機制?！耙惑w”是以未成年人檢察工作為主體，進一步打造“檢愛·筑夢”工作品牌?！皟梢怼笔且苑ㄖ涡麄骱涂萍夹畔槠脚_，實現對全市未成年人保護的“普遍預防”和“精準預防”。

  法治宣傳，深度融入未成年人檢察業務

  法治宣傳工作是未成年人檢察工作的重要組成部分，同時也可以促進案件的辦理。徐州市銅山區檢察院編輯了畫冊《熟悉的陌生人》幫助孩子們識別侵害行為，多名嫌疑人因此被發現并追究刑事責任。

  2022年4月11日，一場由徐州市檢察院聯合教育局、團市委和徐州廣電傳媒集團開展的直播課《拒絕校園欺凌 疫情之下呵護“少年的你”》，在全市中小學生中刮起“普法旋風”。因疫情被迫居家學習的孩子和他們的家長們參與熱情高漲：“被欺負了，打回去要承擔法律責任嗎？”“孩子被欺負，父母應該怎么辦？”留言區提問不斷。

  “有的家長發現孩子被欺負了，于是就打回去。我們不提倡這么做。家長以暴制暴，會助長孩子的暴力行為?！睓z察官結合心理學知識現場回答。

  118萬人收看，13萬條留言，千萬級點贊量，讓電視臺編導直呼破記錄。孩子們邊看直播邊提問點贊，還有人在微信后臺反映校園欺凌問題。徐州市檢察院迅速把3個反映校園欺凌的短視頻移交由公安機關調查處理，并跟蹤視頻中未成年人的家庭教育指導。

  此后，關于“青少年安全上網”和“漫畫民法典”的兩場直播課又再次掀起孩子們的收看熱情。

  全市檢察機關還圍繞未成年人法治宣傳，面向中小學生制作了12門形式活潑、內容豐富的精品網絡課程，在徐州市教育局下設的彭城課堂下設“檢·愛課堂”，陸續對外發布。這12門課程，被徐州市教育局政策法規處副處長顏海濤認為是“孩子們學習法律知識的一個寶藏”。

  智慧未檢，“藍風鈴”提高強制報告制度剛性

  今年3月，在“徐州微檢察”“檢·愛e站”強制報告板塊，有人匿名舉報校園附近一小商店向未成年人出售電子煙。檢察機關收到舉報線索后，立即聯合市場監管部門予以查處。

  早在2018年，徐州市檢察機關就開始了“智慧未檢”的探索，用科技信息賦能法律監督，開啟了未成年人檢察工作科技2.0時代。疫情時期，智慧未檢更是大顯身手。未成年社區矯正“云監督”、凝聚社會力量“云保護”、公益線索“云報告”，科技賦能，一鍵直達?；诰戎鷰头?、家庭教育指導、涉未公益訴訟線索舉報等線上辦案辦公程序也在不斷完善。

  “強制報告制度正在逐漸發揮作用，但是還要繼續加大宣傳，提高社會知曉度，讓負有報告義務的主體知曉并準確識別報告情形，另外，要提高強制報告制度執行的剛性，對于應報告而未報告的，要依法追責?！苯衲?月，江蘇省人民檢察院第八檢察部主任毛建忠說。

  為探索用信息技術手段強化強制報告制度的剛性，明確報告主體和程序，日前徐州市檢察院啟動了“檢·愛e站”“藍風鈴”強制報告信息系統建設?！八{”，取意于檢察藍，“風鈴”取意于預警，呼應徐州市公安局智能化社會治安防控體系“風鈴塔”工程。

  “藍風鈴”分設“住宿行業”“教育行業”“醫療行業”“互聯網服務行業”“其他密切接觸未成年人的行業”等5個板塊，并將建立強制報告信息收集、線索上報平臺，線索移交、協商溝通等流程，將實現實時提醒、一鍵舉報，推動責任主體充分履職。