江蘇徐州：不說“不能辦”，只講“怎么辦”！“全兜辦”為企業發展服務到底

10月11日，新招引企業江蘇鎂伽半導體新材料有限公司在徐州經開區政務服務中心“全兜辦”服務站填寫了企業投資項目代辦單，項目落地后的“一攬子”事宜將由“全兜辦”服務站人員全程“兜底”辦理。不說“不能辦”、只講“怎么辦”這一營商理念正成為經開區實實在在的營商實踐。

“企業剛剛完成工商登記，選址在鳳凰灣信息產業園二園，企業建設剛剛起步，很多手續都是空缺，按照正常流程，很多事項‘不能辦’，但只要來到我們窗口，我們無條件全程服務、全程幫辦代辦；能夠‘容缺辦’的‘容缺辦’，能夠線上辦的線上辦，讓企業最多跑一次，服務到底，直到企業邁上發展正軌?！?/span>徐州經開區政務服務中心“全兜辦”服務站負責人何冉告訴記者，對于來到“全兜辦”服務站的企業和辦事群眾，服務人員首問負責，一“兜”到底。

作為徐州經濟建設的主戰場、主陣地，經開區搶抓打造全國一流營商環境示范區發展機遇，不斷簡化權力運行流程，減少辦事手續和條件，在全市率先推行“e窗行”改革，在“一門、一窗”的基礎上，加快破解“一網通辦”瓶頸制約，將市場準入、投資建設、社會民生3大領域，4類業務，近800個許可事項進行顆?；崂?，實現了業務“大綜合”，服務任“一窗”，辦件共“一網”，催生了“店小二肩并肩服務、規劃師一對一策劃”的政務服務新模式。

在此基礎上，徐州經開區政務服務中心還為“不能辦”事項專門“建章立制”，出臺了相關制度，在“e窗行”平臺專門開發設置了“不能辦”模塊，在服務大廳設立專區、安排專人，兜底“不能辦”事項。“企業變更法人，無法現場簽字”“公司已被吊銷，辦理注銷業務”……在經開區政務服務中心“e窗行”平臺“不能辦”模塊，記者發現，對于在業務辦理中遇到的“不能辦”事項，有專門歸類，明確標記“首問負責人”及事件的辦理進展，全程留痕，閉環監督。

根據徐州經開區政務服務中心“不能辦”事項辦理流程，政務服務中心全體工作人員在為企業服務、為群眾辦事過程中，強化首問負責服務意識，能辦的事要立即辦；對超出政務服務中心辦理范圍的事，要告知到哪辦、找誰辦、如何辦；完善手續后能辦的事要想辦法辦；違反相關法律法規規定、確實不能辦的，必須在提級報備并得到批準后，給出讓辦事企業和群眾信服的解釋，保證首問必答、首問必釋、首問必果，有效解決企業和群眾“多跑腿、錯跑腿”問題。其中，對于完善手續后能辦的事項，“全兜辦”服務站人員也會主動接單，提供代辦、幫辦等全程服務。

“‘全兜辦’服務站人員不僅態度好，而且工作效率高，太感謝了！”說起“全兜辦”的服務，徐州市伯思達物業管理有限公司負責人郭女士深有感觸，原來，她辦理公司注銷業務時，按相關程序需要股東到場進行確認，但該公司有一位股東年紀較大、疾病纏身，確實無法到場。在得知企業實際困難后，“全兜辦”服務站人員多方協調后，專人上門辦理，當場核實股東簽字，既方便了企業，又確保了辦件的合規性。

徐州徐莊鎮的一家企業2014年自建了一座廠房，因負責人長期在國外，未及時辦理竣工手續，后又因區劃調整、檔案丟失等原因，面臨“辦證難”的問題?！叭缔k”服務站接單后，經開區行政審批局提級上報、查驗材料、審查事實，本著“遵守法規、尊重歷史、換位思考”的原則，妥善處理了企業訴求。

“‘不能辦’制度針對的多是復雜難辦問題?！毙熘萁涢_區行政審批局局長韋敏表示，“不能辦”事項辦理工作制度的出臺，就是要突出用戶思維、客戶體驗，從“事事有答復”入手，落實首問負責制，不斷求新、求變、求好，為企業發展保駕護航，助力經開區加快建成徐州產業發展和經濟增長“第一極”。

綜合經開區融媒中心

編輯：孟祥